改革管理模式 创新服务方式
数据多跑路，百姓少跑腿，服务“零距离”
——贵州公安交警大数据云平台成效初显
核心提示：今年6月16日至18日，习近平同志在我省调研时强调：“要积极适应经济发展新常态，守住发展和生态两条底线,培植后发优势，奋力后发赶超，走出一条有别于东部、不同于西部其他省份的发展新路。”
新驾驶人领证宣誓
“数据多跑路，群众少跑腿，百姓得实惠，警民情更亲。”贵州公安交警大数据云平台的建成使用，充分展现了贵州交警“立足贵州，跳出贵州，走出有一条具有贵州特色公安交管事业的创新发展之路”。
2014年以来，省公安厅交警总队主动抢抓省委、省政府强力推进大数据产业发展的时代机遇，深入贯彻落实省公安厅党委特别是副省长、公安厅厅长孙立成关于深入开展“三严三实”专题教育活动相关部署要求，发挥大数据优势、运用云平台技术，在“谋事要实”中强化“管理要实”、“服务要实”，积极吸取以阿里云为主的成熟云计算技术，搭建了国内首个运行在公安内网上的省级交通大数据云平台——贵州公安交警云平台，取得了显著成效。
今年6月19日，贵州公安交警云平台正式投入使用。近日，记者通过走访六盘水市、毕节市两地的部分交通运输企业、驾校、交管部门，实地采访了贵州公安交警云平台在交通管理中发挥的积极作用，获得了基层管理部门、企业、群众的广泛好评。
通过APP预约驾考合格后发证
驾考自主预约，最快32天可获驾照，两个月近万人成功领证
“我宣誓，遵守交通法规，履行公民义务，恪守职业道德，严守操作规范……”7月15日，六盘水市交警支队车管所为250余名驾考学员举行了发放驾驶证仪式和新驾驶员宣誓仪式。21岁的邱松是此次新驾驶员宣誓群体中的一员，也是成功使用“贵州交警”APP成功预约考试的一员。
“终于拿到了!”宣誓仪式结束后，邱松拿到自己的驾驶证后，举起左手，握成一拳，放在胸前，向自己的朋友分享着当时的喜悦心情。
邱松是六盘水市黔龙驾校的学员，家住水城县金盆乡。据邱松介绍，他是今年5月底考了科目二以后，在一次练车结束后，看到同驾校一名年青学员手持身份证一直在自拍。“当时我就特别好奇，很少见拿着身份证自拍的，难道是要注册淘宝店，便去帮了忙。”后来，一交流才知道原来那位学员在通过手机APP预约驾考，预约时必须提供一张本人手持二代身份证的清晰近照。
“当时感到不可思议，驾照考试竟然可以在手机上预约了。”邱松说，随后他便手机上安装了“贵州交警”APP(客户端)，抱着试一试的态度，根据相关提示填写了自己的姓名、身份证、手机号、本人手持身份证图片等信息。
“没想到科目三考试真的预约成功了，太方便了!”邱松说，科目三通过后，他又成功预约了科目四考试。
“又方便、又时尚。”当记者在采访邱松时，旁边的一位学员抢着说道。
当天，与邱松一同宣誓的还有其它多个驾校的学员。六盘水市达安驾校的几名领到驾驶证的学员均表示，“贵州交警”客户端十分便捷，在手机上预约驾考，打破了空间的限制，较以前相比，省去了诸多排队时间，在平时的工作当中，不会因为驾考而请假。
在六盘水市上班的刘显成在当天也领到了驾照。“以前，我的多数朋友考驾照经常要用很多时间去排队，而我运用手机预约后，就没向上班单位请假来驾校。”刘显成说，他也是通过贵州交警”APP预约的科目三和科目四考试。
六盘水市达安驾校教务室负责人胡霞介绍，以前驾校安排学员考试相关程序比较繁杂，工作人员工作量比较大。自5月中旬“贵州交警”手机APP运行以后，很多学员自己在“掌上”预约考试，给驾校减轻了很多工作量”。
“贵州交警”APP极大地方便了广大学员，同时在一定程度上也减轻了驾校的压力。”六盘水市交警支队车管所考试办公室的陆时潮说，每次考试都会从考试计划中留有30%的自助预约名额供广大学员自助约考。
六盘水市交警支队车管所李茜介绍，自从今年5月中旬省交警总队推出“贵州交警”自主预约考试APP以来，截止7月15日，六盘水市就有5850人通过自主申请。
“仅昨天通过自主预约考试的学员有68人，通过考式的就有55个，约占当天领取驾照人数的22%。”李茜说，自“贵州交警”APP开通以来，成功通过自主预约考试并顺利取得驾照人数已达800余人。
7月16日，省公安厅交通管理局发布了最新统计数据。截至7月16日，全省共有45300人进行自主驾考申请共计9000余人通过自主预约驾考，并顺利获得驾照。
车管所工作人员计算，学员如果从科目一到科目四均采用预约考试的形式且考试顺利，最快32天即可获得驾照。
APP助顺利实现驾驶梦
60万名运输驾驶人纳入动态监管，371人被解聘
毕节市交通运输有限责任公司共有运营车辆491台，涵盖80条省际班线和340余条县级班线，共有驾驶员760余名。该公司自去年11月启用了“贵州省道路交通安全综合监管云平台”以后，今年1月至今，通过云平台监管系统， 10名驾驶员由于违法、违规进入监管系统“黑名单库”，被公司直接解聘。
驾驶员吴志(化名)就是被毕节市交通运输有限责任公司解聘的一员。6月18日，吴志驾驶车牌为贵F062xx的客车在贵毕高速上多次违法违规、串线行驶被省道路交通安全综合监管云平台监控后，监管系统自动发出预警，并将吴志自动列入了“黑名单库”。7月7日，驾驶员沈强(化名)驾驶车牌为贵F069xx的客车行驶在贵毕高速途中，手持接打电话，被监管系统监控，系统发出预警就，运输公司立即作出反应，及时纠正了沈强的行为，并对其进行了严厉的批评和教育。
7月16日，毕节市交通运输有限责任公司安全处副处长廖明权向媒体介绍，该公司被解聘的10名驾驶员，根据交通安全法规，均已达到了被解聘的条件。其中，大部分都是由于在贵毕高速多次违规被监管平台监控。
7月16日，记者在毕节市交通运输有限责任公司监控室内看到，监管平台包含首页、信息管理、抄告和预警、互动信息、应用工具等几大板块。记者随机打开了信息管理板块，功能菜单显示出企业信息、车辆信息、驾驶人信息、违法记录、事故记录、驾驶人诚信体系、户籍化管理几个子栏目。系统中对驾驶人绑定、解聘、诚信、黑名单等均有详细记录。
据省公安厅交通管理局相关人员介绍，贵州公安交警云平台通过后台的运算，可以实时对违法和违规的驾驶员预警并实时通报给所属运输企业，将存在“安全隐患”的驾驶人消除在源头管理上。从今年1月28日云平台正式启用以来，在全省监管部门督促和“两客一危”企业的密切配合下，目前，全省共解聘重点车辆驾驶人371名。其中遵义市解聘“两客一危”驾驶人106名，铜仁市解聘86人，黔东南解聘54人，贵阳市解聘30人，六盘水解聘26人，黔南州解聘23人，安顺市18人，毕节市17人，黔西南州11人。
据了解，我省交警将借助大数据分析，进一步建立重点驾驶人征信系统，对司机进行信用评分，根据驾驶人的违法记录、事故记录、家庭病史、体检资料、社交关系、保险赔付记录等维度设置指标，通过对驾驶人的信息数据和行为记录进行综合研判，最后得到驾驶人的信用评分，以此作为重点车辆驾驶人驾驶技能和履职能力的评估依据，其“信用可见”的特征可以引导重点驾驶人自觉减少违法行为，并为运输企业聘用驾驶员提供精准数据分析。
“贵州交通管理已经应用了大数据云平台，听很多司机朋友说那个平台特别厉害。”毕节市交通运输有限责任公司的驾驶员童小峰跑毕节至重庆班线。童小峰说，以前自己也有一些不好的陋习(偶尔超速等)，加上公司对驾驶员的要求特别严格，所以平时都是按规定行驶。
“看到公司那么多驾驶员被解聘，为了保住工作，我一般都不会去‘冒险’。”毕节市交通运输有限责任公司的另一名驾驶员表示，很多驾驶员知道公司使用了监管云平台以后，都更加自觉地遵守交规，都不敢违规违纪。廖明权介绍，公司每个月都通过道路交通安全综合服务云平台对公司驾驶员所驾车辆进行普查，如一年内累计有3次违规的驾驶员，公司会对其进行解聘处理。
“云平台在公司使用以后，车辆违章违规现象较以前降低了50%，以前，每个月被交警炒告8余起，监管平台投用以后，每个月违规仅在3次左右。”廖明权介绍，通过对公司违法违规的驾驶员解聘，公司内的多数驾驶员已经知晓公司使用了云平台监管系统，驾驶员在行车过程中自觉意识得到了明显增强，监管平台对公司驾驶员有着极强的震慑作用。
“启用了道路交通安全综合监管云平台以后，云平台每天24小时对公司内所有车辆进行实时‘云监控’，凡是公司内的任何一辆客车，动一动、必监控”。六盘水市水城县高峰汽车运输有限公司安全经理李仕春说说，监管平台能与GPS并行使用，极大地提高了公司的管理水平。
李仕春介绍，监管平台投入使用以后，在平台上可以发现驾驶员抽烟、打手机、超员、超速等违规违纪行为，并且，公司能及时对这些行为进行纠正和提醒，将一些危险因素扼杀在萌芽状态。
据介绍，省公安厅交通管理局联合开发应用的“贵州省道路交通安全综合监管平台”，汇聚了公安、交通和安监所有的监管数据，以及“两客一危”重点企业、重点车辆和重点驾驶人的动静态数据，融入了大数据和云计算技术，将严重违法行为消除未满3周年的(消除的当年不计入)驾驶人全部纳入了“实时的、动态的”“黑名单库”，云平台通过后台的运算，会实时的预警并实时的通报给企业。
根据《中华人民共和国道路交通安全法》及相关文件精神，驾驶员发生道路交通事故致人死亡且负同等以上责任的;交通违法记满12分的;有酒后驾驶、超员20%以上、超速50%(高速公路超速20%)以上;12个月内有3次以上超速违法记录等情况客运驾驶员，将会进入“黑名单库”，并通报企业解除聘用。
高兴领证
604人因肇事逃逸被终生禁驾
文某基出生在六盘水市水城县的一个农村家庭，小时候的梦想是长大做一名出租车司机，通过辛勤工作养活自己。而如今，他的梦想随着一起交通事故逃逸案件被判了“无期”。文某机终生不能开车了。至今他依然懊悔不已。
事情还得从3年前的一个早晨说起。2012年2月29日是个雨天，6时20分许，文某基开着一辆车牌号为贵BH4xxx的轿车沿人民路由西向东方向行驶，将所驾车辆归还给在水钢的车。当车行至人民西路4km+150m处时，因当时未注意观察，将正在过马路的老人高某山撞倒至4米以外，瞬间血流一地。高某山当场死亡。
文某基瞬间吓傻了。他第一反应便扔下了车，迅速逃离了现场。文某基离开现场后，给朋友打了一个电话，让其将事故报告给了警方。5个小时后，文某基到六盘水市公安局钟山分局投案自首。
经认定，文某基由于交通肇事致一人死亡，逃逸，负事故全部责任。其亲属自愿赔偿高某山亲属部分经济损失40000元。文某基因犯交通肇事罪，被判处有期徒刑三年。
今年4月9日，文某基刑满释放。从此，驾车已经在他的心里烙下了深深的阴影。7月16日，文某基接受了媒体的采访时说，“真后悔当初大意，对于当初的逃逸我很自责。”文某基说，当初还想靠做出租车驾驶员谋生，如今却进了交管部门黑名单，终身被禁驾，导致父母操心。
“通过这三年，我深深地认识到，遇到事情，真的不能选择逃避，要勇于承担责任”。文某基说。
岳华(化名)是毕节市威宁县的一位农民，于2008年11月考取了驾驶证。2010年5月18日21时许，岳华驾驶一辆车牌号为贵B27xxx中型自卸货车，沿025县道由大湾向小湾方向行驶，当车行至025县道16KM+100M处时，因驾车未注意观察，致使所驾驶车辆碾压行人黄某龙，造成黄某龙当场死亡的重大交通事故。肇事后，岳华逃离了现场。2010年5月19日，岳华被刑事拘留，同年6月23日被逮捕。经交警部门认定，岳华肇事后驾车逃逸属实，承担事故全部责任，死者不承担事故责任。事故发生后，岳华赔偿死者家属136000元。岳华因犯交通肇事罪被判处有期徒刑三年，缓刑五年。
根据《中华人民共和国道路交通安全法》第一百零一条规定：造成交通事故后逃逸的，由公安机关交通管理部门吊销机动车驾驶证，且终生不得重新取得机动车驾驶证。
6月16日，贵州省公安厅交通管理局根据“贵州公安交警云平台”统计显示，从2010年至2015年，5年内，贵州全省因肇事逃逸共有604人被终身禁驾。
据介绍，贵州公安交警云平台投入使用后，对海量的交通管理数据进行全库关联、智能联想、自动研判、深度挖掘，为交通管理、警务实战提供了云计算和大数据支持，交通肇事逃逸将无处可逃。
因醉驾被追刑的李某福
一批“醉驾”人员被追刑
2011年2月25日，十一届全国人大常委会第十九次会议表决通过了《中华人民共和国刑法修正案(八)》，正式将“醉驾”写入刑法。
今年6月17日，省公安厅交通管理局对外发布了2014年全省公安机关交通管理部门查处“醉驾”案件数目，并对我省“醉驾”案件进行了大数据分析。
家住毕节市威宁县的李某福已经备关押在六盘水市第一看守所。“我对不起我的孩子，我不是一个‘光彩’的父亲”。因醉酒驾驶、肇事逃逸、致人死亡的李某福心情显得格外沉重。
今年6月26日凌晨，李某福由于和妻子吵架，心情不好，便喝了几两白酒。恰巧其叔叔的面包车正停在自家门口，连钥匙也没拔走，李某福便开着其叔叔的车出去散心。不料，李某福驶至六盘水市人民路动物园门口处将一行人撞倒在地，事发后李某福驾车逃逸。
六盘水市交警支队直属一大队事故中队民警赵友回忆当时赶到现场情景介绍，当时现场落散物到处都是，110民警已将现场封锁，经120急救检查，被撞行人已经没有了生命体征。
“事故发生1个半小时左右，李某福向派出所报警自首。”赵友介绍，当时他发现李某福身上有浓浓酒味，经酒精测试，其每百毫升血液酒精含量达160多毫升，随后又对其进行了抽血检验。结果显示，李某福当天已构成醉驾。因其肇事致人死亡并逃逸，便被刑事拘留。
“6月26日是我第一次酒后开车，我根本想象不到会出现如此严重的后果。”李某福说，事故当天他都不知道自己是什么时候撞到了行人，直到有些清醒后，才反应过来自己撞到行人了，由于害怕才报警。
被关押在赫章县看守所的胡某相两眼深陷，留着短头发，身着蓝色“看服”，双手戴着手铐。
今年3月，家住毕节市赫章县胡某相因醉酒驾驶被毕节市公安局交警支队高速二大队查处。经呼吸式酒精测试仪的检测，胡某相每百毫升血液酒精含量为164毫克。侦查结束后，赫章县人民检察院以胡某相涉嫌危险驾驶罪向赫章县人民法院提起公诉。7月8日，赫章县人民法院一审判决胡某构成危险驾驶罪，判处其拘役3个月。
7月16日，胡某相在毕节市赫章县看守所工作人员的带领下，接受了媒体采访时称，极度后悔酒后驾驶。“出去后，也再也不喝酒了。”胡某相说，因为“醉驾”被拘役，不仅给自己的人生留下了永久的污点，还给自己家人正常生活带去了很大的困扰。
“我想以我的例子，提醒其他司机朋友，‘喝酒不开车，开车不喝酒’说的真的没错，即便我现在后悔了，但是已经晚了。”胡某相说，为了自己和他人的生命安全，不要酒驾，更不要醉驾。
据统计，2014年，全省交通管理部门共查处醉驾案件1043起。其中，“醉酒后驾驶机动车”1024起，“醉酒后驾驶营运机动车”19起。2014年度全省检察机关受理公安机关交通管理部门移送案件1306起(包含部分2013年数据)，其中以危险驾驶罪提起公诉1190起、以交通肇事罪提起公诉7起、不起诉109起。(蓝雨/文 刘垒/图)
中国法治法制新闻网责任编辑：亓淦玉 |
