深化医疗服务强化队伍建设

       　———乐至县卫生局谱写卫生跨越发展纪实
　　医疗卫生是涉及民生的公益事业。一直以来，国家不遗余力增加投入，频添措施推进改革，寻求解决老百姓看病难、看病贵、医患矛盾剧增的良方，已初显成效。作为基层卫生管理部门，乐至县卫生局深感自己的责任重大，坚定不移地提高管理水平，提高医疗质量，深化服务意识。
　　乐至县卫生局在县委、县政府的领导下，在省、市卫生主管部门的指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的精神，全面树立和落实科学发展观，着力推进新型农村合作医疗试点，狠抓重点疾病的防治工作，进一步深化卫生体制改革，加强医疗业务、行风和项目建设工作，促进了卫生事业的全面健康发展，取得了较为显著的成绩。荣获省、市、县先进90余项，卫生工作步入了新的台阶。
　　建立新型农村合作医疗
　　切实服务“三农”
　　新型农村合作医疗，是新形势下切实解决“三农”问题，统筹城乡区域经济社会协调发展的重大举措，对于提高农民健康水平，减轻农民负担，解决因病致贫、因病返贫问题具有重要作用。
　　乐至县卫生局把新型农村合作医疗作为保障农民健康，提高农民健康水平，关系到经济社会持续快速健康协调发展，关系到以人为本，亲民爱民，执政为民，关系到加快构建和谐社会的一件大事来抓。纳入了县委政府综合目标和卫生局对下属医疗卫生单位目标考核的重要内容，年终考核，奖惩兑现。
　　今年,乐至县全县参合农民652464人次，参合率达87.41%。截至5月底，累计报销1531.4万元，门诊报销88259人次，报销金额169.44万元，人均报销19.2元；住院补偿18602人次，报销金额1361.96万元，人均报销住院医疗费用732.2元，住院费用报销率，受益率比往年大幅度增长。使全县广大农民群众得到实惠，农民因病致贫、因病返贫的现象得到了有效缓解。密切了与人民群众的血肉联系，维护了农村社会的和谐稳定。
　　完善公共卫生体系
　　加强重疾防治
　　该局以县疾控中心项目配套设备建设为重点，狠抓疾病预防控制体系建设，切实加强基层信息网络体系建设，实现了疫情与突发公卫事件的在线报告。进一步完善以县疾控中心、卫生执法监督所、妇幼保健所为龙头，25个乡镇卫生院为枢纽，609个村卫生站为网底的三级公共卫生服务网络。加强乡镇卫生院急诊急救科室和应急处置队伍建设，提高了应急处置能力。满足了全县群众小病不出村乡，大病不出县的需求。
　　全县疾病防治工作取得较大成效。“四苗”单项接种率卡介苗为91.77%，糖丸为98.10%，白三联为95.35%，麻苗为96.20%，“四苗”全程接种率达91.90%。
　　近3年发现结核病人1537例，全部实行了归口管理，免费治疗肺结核1398例，治愈率达90%以上。对犬伤者全部接种了狂犬疫苗，采取综合性防制措施，切实加强犬只管理，有效地控制了狂犬病的发生流行。
　　加大艾滋病防治知识宣传力度，认真落实“四免一关怀”政策和综合干预措施，有效遏制艾滋病蔓延。近年无霍乱、禽流感、血吸虫等重大传染病发生。传染病报告率达100%，法定传染病发病率控制在国家、省、市规定标准以下。
搞好专项治理
强化卫生执法
　　该县卫生执法监督大队成立后，在县委、县人大、县政府、县政协和县卫生局以及上级主管部门的领导下，经过全大队工作人员的共同努力，全县食品专项整治工作得到省市检查组的高度评价。加大对全县医疗服务市场监管、医疗广告监督和打击非法行医等专项治理工作力度，依法取缔无证行医，对违法案件进行了立案查处，取缔非法生产经营等行政处罚。
　　通过专项治理，进一步纠正、规范了各种违法行为，为广大群众营造了良好的服务环境。
　　开展纠风工作
　　树立卫生新形象
　　该局对医药购销领域商业贿赂进行了专项整治。召开了全县治理医药购销领域商业贿赂专项治理工作会议，对专项治理工作作出了全面部署。成立了治理商业贿赂领导小组及办公室，并下设综合组、整规组、督导组、案件组，落实专人负责日常工作。
　　制定《乐至县卫生局关于开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作的实施方案》，组织卫生系统干部职工深入学习党中央反腐工作方针政策和相关法律法规。
　　对医疗卫生单位领导班子成员、财务科长、药剂科长和局机关干部等重岗人员进行廉政培训，做到反腐倡廉，警钟长鸣，预防职务犯罪的发生。32个医疗卫生单位全部达到县级平安单位标准，17个单位达县级以上文明单位标准。据市、县卫生局明察暗访，群众对全县医疗卫生综合满意率达95%以上。
　　明确思路
　　推进卫生跨越发展
　　乐至县卫生局把卫生工作纳入全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的大局之中。坚持以人为本，把维护人民健康放在第一位，努力做好各项卫生工作。
　　该局卫生工作继续实施“1、2、3、4、5”的工作思路。即咬定一个目标：打造卫生强县，实现卫生新跨越；搞好两个试点，社区卫生和乡村一体化试点；实施三大工程：一是人才培养工程，二是乡镇卫生院质量规范化管理工程，三是医德医风建设工程；开展四项活动：一是开展学英模和争先创优活动，二是服务新农村周末送健康活动，三是创建农民满意医院活动，四是乡镇卫生院示范医院活动；狠抓五个重点：一是新型农村合作医疗工作，二是公共卫生，三是医疗质量管理，四是创建省级农村中医工作先进县，五是医疗市场整顿监管。
　　乐至县卫生局局长吴国舟对笔者说，坚持不断强化医疗机构内部管理，不断提高医疗技术水平，加大投入，增加硬件设施，规范医疗行为，化解医患矛盾，情系患者，是我们努力的方向。我们还将在推进医疗卫生事业向前发展的道路上，始终追求社会效益最大化，医疗机构发展快速化，群众就医方便化的理念，深化医疗服务，强化队伍建设，重树“白衣天使”形象。
　　□亓淦玉  任薏宏文/图